ВВЕДЕНИЕ
Существующая экологическая ситуация и тенденции ее изменения во многом определяются промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные успехи и достижения, общая картина здесь продолжает ухудшаться, что ведет к дальнейшему развитию экологического кризиса в мире. Основная причина подобного положения заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном производстве, преимущественно основанных на жестких административных методах и принуждении.
Все более очевидной становится необходимость поиска новых путей и подходов к решению экологических проблем промышленного производства. Основным из таких путей в мире общепризнан экологический менеджмент. В Повестке дня на XXI век, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992г., подчеркивается, что «экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства» (Earth Summit’92. TheUnitedNationsConferenceonEnvironmentandDevelopment).
В самом общем виде и экологическое управление, и экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ.
ЧТО ТАКОЕ МЕНЕДЖМЕНТ
Менеджмент представляет собой целостную, комплексную систему, которая постоянно развивается и совершенствуется. К настоящему времени существует большое количество определений понятия «менеджмент». Приведем ряд определений, совокупность которых дает целостное представление о менеджменте. Итак, менеджмент – это:
1. функциональный аспект экономики;
2. наука, практика, техника управления и контроля;
3. наука, практика и искусство управления;
4. деятельность, обеспечивающая рациональное использование ресурсов и времени;
5. умение добиваться поставленных целей, используя труд, интеллект, мотивы поведения других людей;
6. процесс планирования, организации, мотивации и контроля.
Строго говоря, менеджмент надо рассматривать не просто как отдельную дисциплину, а как междисциплинарную область знания, аккумулирующую достижения теории управления, экономической теории, маркетинга, социологии и психологии управления, предпринимательства, кибернетики.
Статья: Принципы внедрения экологического менеджмента на предприятиях легкой промышленности
Реферат на тему: «Принципы внедрения экологического менеджмента на предприятиях легкой промышленности»
Высокая загрязненность окружающей среды. Истощение запасов природных ресурсов. Ухудшение качества нашей среды обитания. Это мы слышим чуть ли не каждый день и уже успели привыкнуть к подобным сообщениям.
Однако, все чаще мы слышим и другое: система управления окружающей средой, экологическая безопасность продукции, ресурсосберегающие технологии, экологический имидж компании и т.
п. Эти понятия еще мало знакомы населению, зато вызывают все больший интерес у производителей. Экологические проблемы вышли на уровень взаимоотношения «производитель — потребитель», «предприятие — государство», «товар — рынок».
Причина перехода проблемы из сферы ведения отдельных структур в сферу взаимодействия различных секторов рынка состоит в следующем: загрязнение окружающей среды — проблема, давно уже не региональная, и к ее решению должны подключиться в каждой стране и все участники процесса влияния на окружающую среду.
Среди основных участников этого процесса — производственные предприятия.
Мировое и, в первую очередь, Европейское сообщество уже выдвинуло ряд требований к организациям, торгующим со странами ЕС. Это нормы обязательного и рекомендательного характера, касающиеся построения на предприятии систем менеджмента в области экологической безопасности, социальной ответственности, качества продукции.
Правила — международные стандарты — являются основанием для добровольной сертификации готовой продукции или систем менеджмента/управления на предприятии.
В России эти стандарты известны далеко не всем, не говоря уже об их широком применении на территории РФ. Однако, при попытке выйти на международный рынок, заключить договор с банком, внешнеторговой организацией быстро ощущается «рекомендательный» характер таких стандартов.
В глазах потенциального партнера наличие подобных сертификатов является подтверждением высокого уровня ответственности за процесс производства, за людей, работающих в компании, и за качество окружающей среды. Другими словами, от этого зависит имидж, а следовательно, и конкурентоспособность предприятия.
Насколько бы спорны ни были причины тех или иных изменений в окружающей нас среде, уже существует комплекс стандартов, принятый мировой общественностью и предъявляющий определенные требования к участникам рынка.
И, чтобы соответствовать современным тенденциям достижения делового и финансового успеха, необходимо учитывать эти условия.
Как проходит процедура внедрения?
В целом, процедура внедрения экологического менеджмента – процесс довольно трудоемкий, охватывающий все сферы деятельности компаний, все подразделения и даже каждого работника в отдельности. Соответственно, часто случается так, что разобраться во всех тонкостях данной процедуры способен только квалифицированный специалист.
Процесс внедрения системы экологического менеджмента на предприятии обычно делят на несколько этапов.
- Первый этап – диагностический аудит. Основной целью этого этапа выступает глубокий анализ деятельности предприятия в области охраны окружающей среды. Проведение первичного аудита подразумевает под собой следующие виды работ:
- анализируется экологическая документация и разрешительная документация на право природопользования;
- выявляются все недочеты и риски существующей системы;
- оценивается действующая система управления экологией предприятия;
- разрабатываются возможные варианты устранения проблем, опираясь на требования СЭМ;
- отдельные элементы деятельности сертифицируемого объекта проверяются на соответствие требованиями, установленным стандартами ISO;
- разрабатывается перечень необходимой документации.
Результатом проведения на предприятии диагностического аудита является разработка отчета, в котором освещается вопрос соответствия деятельности изучаемого объекта требованиям ISO 14001, приводятся рекомендации для дальнейшего совершенствования системы управления охраной окружающей среды на предприятии, а также составляется план-график, согласно которому планируется внедрение СЭМ.
- Второй этап – обучение специалистов. Руководство предприятия, а также специалисты проходят специализированное обучение по требованиям ISO 14001. Обучение необходимо для понимания сотрудниками терминологии, содержания и основных целей, а также для ее дальнейшего успешного внедрения в систему управления организацией.
- Третий этап включает в себя разработку всей необходимой документации по внедрению. В перечень документации при этом входят:
- руководство;
- политика и основные цели в области охраны окружающей среды;
- процедура управления документацией и записями;
- идентификация значимых экологических аспектов и система управления ими;
- соответствие выделенных аспектов требованиям действующего законодательства;
- порядок проведения внутреннего аудита;
- мероприятия по реагированию на возможные инциденты и внештатные ситуации;
- корректирующие и предупреждающие действия;
- все необходимые инструкции и положения.
Формирование документации производится по разработанному на втором этапе плану-графику, с привлечением специалистов организации и с учетом специфики производственной деятельности объекта. В конечном итоге предприятие-заказчик получает готовый комплект всей необходимой для внедрения и управления документации.
- Четвертый этап внедрения подразумевает обучение сотрудников предприятия для организации системы внутреннего аудита функционирования. Это производится во исполнение пункта 8.2.2. стандарта ISO, в соответствии с котором для нормального функционирования СЭМ в штате объекта должны быть свои внутренние аудиторы.
- Последний, пятый этап включает в себя аудит-консалтинга, в ходе которого происходит оценка готовности объекта к внедрению системы управления экологией. На данном этапе происходит оценка и анализ:
- результативности проведенных на ранее описанных этапах мероприятий;
- применения разработанной документации;
- эффективности предлагаемых мероприятий по снижению нагрузки на окружающую среду;
- эффективности действия внедренной системы в обшей системе управления предприятием (проводится оценка действия стандарта непосредственно в процессе функционирования объекта);
- уровня знаний сотрудников организации, а также об отведенной им роли в общей системы управления охраной окружающей среды;
- степени подготовленности внутренних аудиторов.
По окончании пятого этапа разрабатывается отчет, включающий в себя план мероприятий, направленных на реализацию и корректировку действий для устранения всех, выявленных ранее в ходе аудита несоответствий, и предупреждение их возникновения на предприятии в дальнейшем.
Результатом всей проведенной работы является полная готовность предприятия к внедрению Системы экологического менеджмента и ее дальнейшему функционированию
Концепция экологического менеджмента
Включает полный комплекс проблем управления, связанных с экологическими процессами как объектом управления. Необходимость экологического менеджмента определяется не только резким ухудшением экологической обстановки, кризисом окружающей среды, но и закономерными тенденциями развития производства, такими как:
- Дифференциация регионального размещения производства.
- Увеличение производственных мощностей по потребностям новых технологий.
- Обострение влияния производства не только на природу региональную, но и общее мировое пространство.
- Разделение стран в мировой экономике на производителей опасных отходов и их поглотителей (концентрация отходов).
- Возникновение политического содержания экологического сознания и мировоззрения.
- Тенденции научно-технического прогресса (биотехнологии, ядерные технологии и пр.).
Основные цели и соответствующие критерии оценки их достижения в экологическом менеджменте связаны с процессами постоянного улучшения во всех экологически значимых аспектах деятельности экономических субъектов, где это практически достижимо. Подобное улучшение в целом невозможно имитировать и фальсифицировать, что создает необходимую основу для оценки экологической состоятельности экономических субъектов. Таким образом эффективный экологический менеджмент обеспечивает предприятию кредит доверия в отношениях со всеми заинтересованными в его деятельности сторонами. В этом заключается основное преимущество экологического менеджмента в сравнении с традиционным формальным экологическим управлением.
Три фактора влияния на развитие экологического менеджмента
Масштабность экологических проблем носит межгосударственный характер, и затрагивает, как правило, интересы нескольких сопредельных стран. С этим связано достижение международных соглашений, где продекларированы принципы, в соответствии с которыми развитые государства выстраивают свое природно-ресурсное законодательство. Можно назвать минимум три фактора, определяющих направление движения мировой экологической политики.
Глобализация экологической проблематики
Развитие международных производственных и торговых связей влечет не только позитивные последствия. В условиях борьбы за ограниченные природные ресурсы, экономически более сильные партнеры беззастенчиво эксплуатируют запасы развивающихся стран, закрывая глаза на ухудшение местной экологической обстановки.
Нарастают объемы вывода «грязных» производств подальше от собственной территории, трансграничного перемещения бытовых, производственных (в том числе опасных) отходов для переработки в другие страны. Это стало экономически выгодным способом их утилизации.
Возникло даже такое понятие, как экологический демпинг, когда отдельные страны получают экономические преимущества за счет снижения природоохранных требований. Поскольку загрязнение атмосферы, Мирового океана носит трансконтинентальный характер, с такими явлениями активно борются международные организации, и в первую очередь, ООН.